关于进一步加强安全生产工作的通知

四川省煤田地质局一三五队

关于进一步加强安全生产工作的通知

队属各单位：

为了加强我队安全生产工作，确保全年安全生产工作目标的完成，有效防范和坚决遏制事故发生，现就进一步加强当前安全生产工作有关事项通知如下：

一、进一步加强外包工程管理，强化安全生产责任意识

1.加强合同管理，明确发包方、承包方的安全管理职责

各实体的所有对外承包工程必须在完善合同，签订安全专项合同或安全专项条款后方可允许外协单位进场施工。要进一步规范施工合同管理，明确发包方、承包方的安全管理职责，有效规避安全风险。

2.加大施工工程项目专项安检和监管

各实体单位对无独立资质的外协施工单位的安全工作要统一纳入本单位的安全监管范畴，对外协单位要进行专项安检、监管，内容主要包括：工程施工安全生产的相关资质；内部建立健全各种施工安全生产各项规章制度和安全员配备情况；作业人员签订劳动合同相关手续和意外伤亡保险；所有专业和特种作业人员必须持证上岗的管理；外协施工单位按行业标准和国家标准对作业人员发放安全生产防护用品和施工现场安全、消防安全设备设施购置情况；所属工作人员上岗作业必须进行“三级”安全教育和安全、消防事故应急演练培训等。

3.根据国家安监总局第35号令和四川省安监局[2014]261号文的规定，不得将承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件或无相应地质勘查资质的单位。

4.所有施工类项目进场开工前各实体必须报安全保卫部备案。如不按规定上报的，第一次给予项目负责人警告，第二次对项目负责人罚款200-500元，对项目部罚款2000-5000元，三次及以上对实体第一责任人处罚年薪的５%～２０%，相关责任人按承担的责任比照第一责任人处罚。

项目开工前必须经队安全部委托自主验收或安全保卫部联合验收合格后方可开工。自主验收的，在10日内将开工验收单报安全保卫部备案。

5.所有施工类项目进场前必须购买不低于每人保额５０万元的意外伤害保险或雇主责任险，以减少损失。具体情况由各实体与乙方协商决定。

二、进一步加强项目现场安全管理，抓好安全生产制度建设

   　1.建立和完善项目安全生产责任制

   　建立和完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。根据“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的安全管理原则，施工现场要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，按照责任书的目标要求，将目标分解到项目各成员，明确项目各管理人员、班组各成员的安全管理职责，并用制度固定下来，把安全与生产从组织领导上统一起来，形成一个较为严密的管理体系。

   　2.完善安全管理的相关文字资料

   　根据项目特点，对专业性较强的项目要编制专项安全施工组织设计。其他相关资料包括安全交底、现场应急处置方案等要在开工前完善。

   　3.加强班组人员的安全教育

   　安全管理归根到底是提高班组人员的安全素质，确保安全生产。在做好三级安全教育的同时，还要不定期的、有针对性的组织一线工人开展安全教育培训和收看事故案例录像等，把安全操作规程规范落实到一线操作者层面。

   　4.加强特殊季节施工作业安全管理

   　各实体单位要针对夏季雷电、暴雨、山洪、滑坡、崩塌、泥石流，冬季冰雪等特殊气候作业环境，制定有针对性的特别施工安全措施，不得以抢工期为由而违章冒险作业。

  　5.建立劳动防护用品发放台账、隐患整改台账，并报安全保卫部备案。

三、进一步加大安全生产费用投入，改善安全硬件设施

根据队《安全生产费用提取和使用管理办法》，各实体单位按规定提取安全生产投入经费，并实际用于安全生产中，不得挪作他用。

四、进一步抓好交通安全工作，保障生命安全

交通安全同样是我队安全生产工作重要的一环，各实体要积极探索适应新形势和符合地质工作需要的交通安全管理方式、方法，严格交通安全管理。各实体负责人要把交通安全摆在重要位置，常研究、常部署、常教育、常提醒，严禁驾驶员超速行驶、酒后驾车、客货混装、疲劳驾驶等各类违章行为。

五、进一步完善配备专职安全管理人员，提升安全生产执行力

各实体要配齐配强专、兼职安全员。根据安全风险情况，资源勘探公司、岩土工程有限公司、勘察设计公司必须配备专职安全员，专职安全员的变更必须按规定报安全保卫部备案。

     各实体要按上述要求在每季度由各实体负责人带队认真进行安全隐患自我排查整改，检查整改要定人、定时间，有记录、有签字；安全保卫部定期不定期对全队安全生产情况、各单位负责人履职情况进行督促检查，督查情况每季度向队第一责任人汇报，视情况责成工会、安全、人事部门约谈安全生产责任不落实和不履职的实体负责人。

    附件：一三五队施工类开工报验单

                    四川省煤田地质局一三五队

                      2014年8月20日

一三五队施工类开工报验单

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